Đắk Lắk: Mở rộng cánh cửa liên kết, nhiều đối tượng được thụ hưởng

Mở rộng đối tượng được hỗ trợ

HĐND tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành Nghị quyết số 20/NQ-HĐND quy định về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Không chỉ mở rộng đối tượng thụ hưởng, nghị quyết còn tạo ra một hành lang mới hỗ trợ toàn diện từ vốn, hạ tầng đến tri thức và công nghệ, hướng tới mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững, hiện đại và gắn chặt với thị trường.

Nghị quyết số 20 được đánh giá là một trong những chính sách có phạm vi tác động rộng nhất từ trước đến nay trong lĩnh vực nông nghiệp của Đắk Lắk. Theo đó, đối tượng thụ hưởng không chỉ dừng lại ở doanh nghiệp hay hợp tác xã mà còn bao gồm liên hiệp hợp tác xã, nông dân, chủ trang trại, tổ hợp tác và cả hộ kinh doanh trực tiếp sản xuất. 

Tuy nhiên, để nguồn lực Nhà nước đến đúng địa chỉ và phát huy hiệu quả, các dự án liên kết phải đáp ứng những điều kiện chặt chẽ. Trước hết, dự án phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và định hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp của địa phương. Bên cạnh đó, các tiêu chí về an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường và an toàn dịch bệnh được đặt lên hàng đầu, coi đây là “giấy thông hành” bắt buộc để nông sản tham gia thị trường trong nước và xuất khẩu.

Yếu tố bền vững còn được lượng hóa bằng thời gian liên kết. Cụ thể, các dự án liên kết đối với cây trồng, vật nuôi có chu kỳ dài (trên một năm) phải đảm bảo tối thiểu 5 năm; với sản phẩm ngắn ngày, thời gian liên kết tối thiểu là 3 năm. Quy định này nhằm tránh tình trạng liên kết “chớp nhoáng”, thiếu ràng buộc, đồng thời khuyến khích các bên đầu tư dài hạn, chia sẻ rủi ro và lợi ích một cách thực chất.

Đòn bẩy tài chính – hạ tầng – tri thức hỗ trợ cho nông sản vươn xa

Điểm đột phá nổi bật của Nghị quyết số 20 chính là danh mục hỗ trợ tài chính trực tiếp. Theo đó, ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% chi phí tư vấn xây dựng phương án liên kết, nghiên cứu thị trường, lập hợp đồng sản xuất - tiêu thụ, với mức tối đa lên tới 300 triệu đồng/dự án. Đây được xem là “bệ đỡ” quan trọng, giúp các chủ trì liên kết - vốn thường lúng túng trong khâu hoạch định chiến lược - có điều kiện thuê chuyên gia, xây dựng phương án kinh doanh bài bản và khả thi.

Song hành với tư vấn, chính sách hỗ trợ đầu tư hạ tầng cũng mang tính xoay chuyển cục diện. Nhà nước hỗ trợ tới 30% vốn đầu tư cho máy móc, trang thiết bị và xây dựng hạ tầng phục vụ liên kết, từ nhà xưởng sơ chế, kho bảo quản đến bến bãi tiêu thụ, với mức hỗ trợ tối đa 10 tỷ đồng cho mỗi dự án. Khoản đầu tư này không chỉ giải quyết bài toán “được mùa mất giá” do thiếu kho bãi, mà còn tạo nền tảng để Đắk Lắk từng bước chuyển từ xuất khẩu thô sang chế biến sâu, nâng cao giá trị gia tăng cho nông sản.

Ở góc độ sản xuất, chính sách khuyến nông được thiết kế linh hoạt theo địa bàn. Cụ thể, hỗ trợ 100% chi phí giống, vật tư tại các địa bàn khó khăn và đặc biệt khó khăn; 70% tại khu vực trung, miền núi, bãi ngang; và 50% tại vùng đồng bằng. Việc ứng dụng khoa học - kỹ thuật mới cũng được khuyến khích mạnh mẽ, với mức hỗ trợ tối đa 40% chi phí chuyển giao công nghệ, không quá 400 triệu đồng cho mỗi mô hình...

Cùng với đó, khi các bên tham gia liên kết được hỗ trợ đào tạo nghề, tập huấn kỹ thuật sản xuất, nâng cao năng lực quản trị chuỗi cung ứng và kỹ năng quản lý hợp đồng. Đặc biệt, Nhà nước hỗ trợ vật tư, giống cây trồng, vật nuôi và cả hệ thống bao bì, nhãn mác, giúp sản phẩm đáp ứng yêu cầu truy xuất nguồn gốc theo Thông tư 55/2023/TT-BTC.

Ông Nguyễn Hải Triều - Phó Giám đốc Sở Công Thương Đắk Lắk - cho biết, năm 2025, tỉnh đã triển khai tổng cộng 21 đề án khuyến công với tổng kinh phí đầu tư hơn 7,1 tỷ đồng. Bao gồm, ngân sách Nhà nước hỗ trợ gần 4 tỷ đồng, các doanh nghiệp tự đối ứng là hơn 3,1 tỷ đồng. Trong tổng số 21 đề án trên, có 13 đề án chuyên biệt về hỗ trợ ứng dụng máy móc, thiết bị tiên tiến, tổng giá trị thực hiện đạt gần 6 tỷ đồng.