Sáng 20/10, tại Nhà Quốc hội đã diễn ra khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sau bài phát biểu khai mạc, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã trình bày báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và 5 năm giai đoạn 2021-2025, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Theo đó, mục tiêu năm 2026 được Chính phủ đặt ra là đảm bảo tăng trưởng gắn với ổn định.
Ưu tiên tăng trưởng gắn với ổn định và đổi mới mô hình phát triển
Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2026 do Thủ tướng Phạm Minh Chính trình bày xác định rõ trục ưu tiên: Thúc đẩy tăng trưởng cao đi đôi với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; nâng cao tự chủ chiến lược; cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa.
Thủ tướng Phạm Minh Chính báo cáo trước Quốc hội. Ảnh: QH
Cùng với đó là yêu cầu xây dựng nền hành chính hiện đại, tinh gọn, hiệu năng; hoàn thiện thể chế phát triển đồng bộ; tạo đột phá về kết cấu hạ tầng; bảo đảm an sinh xã hội, quản lý hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu; củng cố quốc phòng, an ninh và đẩy mạnh đối ngoại, hội nhập quốc tế.
Các chỉ tiêu chủ yếu hướng tới một chuẩn mực cao: tăng trưởng GDP phấn đấu đạt 10% trở lên; GDP bình quân đầu người 5.400 - 5.500 USD; CPI bình quân khoảng 4,5%; năng suất lao động xã hội tăng bình quân khoảng 8%; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm 1 - 1,5%…
Đây là những mục tiêu vừa mang tính thách thức, vừa thể hiện khát vọng bứt phá, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao và tổ chức thực hiện quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả.
Giữ nền ổn định, mở không gian tăng trưởng
Để đạt các mục tiêu trên, Chính phủ đề ra các giải pháp cụ thể:
Thứ nhất, ổn định kinh tế vĩ mô tiếp tục là điều kiện tiên quyết. Chính phủ chủ trương phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng giữa chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách khác; điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp; phấn đấu giảm mặt bằng lãi suất cho vay, tập trung tín dụng cho sản xuất kinh doanh và lĩnh vực ưu tiên; thực hiện hiệu quả các gói tín dụng ưu đãi; quản lý chặt thị trường vàng, trái phiếu doanh nghiệp, bất động sản để phòng ngừa rủi ro hệ thống.
Về ngân sách, mục tiêu là tăng thu ngân sách nhà nước tối thiểu 10%, tiết kiệm triệt để chi, giảm chi thường xuyên, nâng tỷ trọng chi đầu tư phát triển lên 40%. Một điểm nhấn thể hiện tư duy “đầu tư dẫn dắt” là cắt ngay từ khâu phân bổ: 5% chi đầu tư để dành cho dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và 10% chi thường xuyên để tăng nguồn lực cho an sinh xã hội. Đây là sự sắp xếp có chủ đích, đặt nền tảng cho năng lực cạnh tranh dài hạn, đồng thời bảo đảm tính bao trùm trong phát triển.
Sáng 20/10 Quốc hội đã khai mạc Kỳ họp thứ 10.
Thứ hai, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa gắn với cơ cấu lại nền kinh tế, thực hiện quyết liệt các quyết sách của Bộ Chính trị trên các lĩnh vực then chốt.
Tập trung phát triển các ngành công nghiệp nền tảng, mũi nhọn và mới nổi như đường sắt, năng lượng nguyên tử, năng lượng xanh, dựa trên khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; mở rộng khai thác không gian biển, vũ trụ, không gian ngầm, phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Tiếp tục cơ cấu lại hệ thống tín dụng, xử lý nợ xấu, tăng vốn cho ngân hàng thương mại nhà nước và xử lý dứt điểm tổ chức tín dụng yếu kém. Đồng thời, triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù về khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, giáo dục, y tế, phát huy vai trò kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, thu hút FDI có chọn lọc gắn với chuyển giao công nghệ tiên tiến.
Thứ ba, tập trung xây dựng và hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển, tổng kết cơ chế, chính sách đặc thù để thể chế hóa thành chính sách chung. Hoàn thiện chính sách phát triển đặc khu kinh tế tại Vân Đồn, Vân Phong, Phú Quốc.
Năm 2026, cắt bỏ 100% điều kiện kinh doanh không cần thiết, giảm 50% thời gian và chi phí thủ tục hành chính so với 2024; triển khai mạnh Đề án 06 và phong trào “Bình dân học vụ số”. Đồng thời, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, tăng hiệu quả thanh tra, thu hồi tài sản sau sai phạm.
Thứ tư, tiếp tục hoàn thiện bộ máy hành chính, nâng cao tính chủ động và năng lực kiến tạo của địa phương, bảo đảm vận hành hiệu quả chính quyền hai cấp. Thúc đẩy Chính phủ số, chính quyền số, công dân số, xây dựng bộ tiêu chí KPI đánh giá cán bộ theo mức độ hài lòng của nhân dân. Giải quyết dứt điểm các dự án tồn đọng, nhất là trong bất động sản, năng lượng tái tạo, công nghiệp và thương mại – dịch vụ quy mô lớn.
Thứ năm, tập trung đầu tư các công trình trọng điểm; đẩy nhanh tuyến đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng, các tuyến kết nối Trung Quốc, đường sắt đô thị Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh; phấn đấu khởi công đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam.
Hoàn thiện hệ thống cao tốc liên vùng, triển khai dự án sân bay Long Thành giai đoạn 2, mở rộng các sân bay Phú Quốc, Chu Lai, Cà Mau, Gia Bình…, phát triển cảng biển trung chuyển quốc tế tại Cần Giờ, Liên Chiểu, Hòn Khoai.
Bảo đảm tiến độ dự án điện hạt nhân Ninh Thuận 1, 2, mở rộng hạ tầng số (5G, Internet vệ tinh, trung tâm dữ liệu, nhà máy chip bán dẫn); đầu tư hạ tầng thích ứng khí hậu, văn hóa, thể thao, y tế, giáo dục và khai thác hiệu quả không gian biển, vũ trụ, không gian ngầm.
Thứ sáu, nâng cao toàn diện giáo dục - đào tạo; đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai, giảng dạy AI trong phổ thông. Phát triển đại học quốc gia, trường nghề chất lượng cao, đào tạo nhanh 100.000 kỹ sư chip và trí tuệ nhân tạo, đẩy mạnh nghiên cứu đột phá trong 11 nhóm công nghệ chiến lược.
Thứ bảy, thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia, nâng cao năng lực y tế cơ sở, y học cổ truyền, triển khai Sổ sức khỏe và bệnh án điện tử toàn quốc. Hoàn thành 110.000 căn nhà ở xã hội, thúc đẩy chuyển dịch lao động, tăng kết nối cung – cầu lao động.
Kỳ họp thứ 10, Chính phủ đã gửi đến Quốc hội 120 báo cáo, tờ trình, hồ sơ, tài liệu. Ảnh: QH
Thứ tám, ứng phó chủ động biến đổi khí hậu, phòng chống thiên tai, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, sàn giao dịch bất động sản. Thực hiện Đề án xử lý ô nhiễm, ùn tắc tại Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, điều chỉnh tiêu chuẩn khí thải phương tiện giao thông. Triển khai các chương trình phòng, chống thiên tai, sạt lở, hạn hán tại Đồng bằng sông Cửu Long, miền Trung, Tây Nguyên, miền Bắc.
Thứ chín, củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh, phát triển công nghiệp quốc phòng – an ninh hiện đại, bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện lớn như Đại hội XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội XVI. Đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ, văn hóa, nhân dân, chuẩn bị APEC 2027, giữ vững môi trường hòa bình, hợp tác và phát triển.
Cuối cùng, đổi mới, sáng tạo, đa dạng hình thức và nội dung, đẩy mạnh truyền thông phục vụ Đại hội XIV và bầu cử Quốc hội XVI, góp phần tạo đồng thuận xã hội và củng cố niềm tin nhân dân.
Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định, nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng và trí tuệ sáng tạo, đánh dấu chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân.
Dưới sự lãnh đạo của Trung ương, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ, biến thách thức thành động lực, huy động sức mạnh toàn dân, đạt được những thành tựu to lớn, để lại dấu ấn sâu sắc trong tiến trình phát triển đất nước.
Thủ tướng nhấn mạnh, bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, tinh thần tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên, Chính phủ quyết tâm đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ nặng nề nhưng vinh quang mà Đảng và nhân dân giao phó.
